Quintana Roo.-La Contraloría del estado de Quintana Roo encontró irregularidades financieras entre el Sistema Quintanarroense de Comunicación Social (SQCS) y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), luego de encontrar relación por el desvío de 806 millones de pesos.
Esta dependencia informó que la SQCS y la Sedatu establecieron convenios y contratos con empresas irregulares por medio de la subcontratación, ya que, al pedirles las cuentas de su desmedido gasto, no pudieron solventar sus finanzas.
Desde el pasado 22 de marzo se informó del inicio de los procedimientos administrativos contra exfuncionarios que estuvieron al frente del organismo, en las fechas en las que se firmaron los convenios, entre ellos: Jorge Eugenio Acevedo Marín, ex representante legal y titular del SQCS en el Sexenio de Roberto Borge.
Con un esquema similar al utilizado en la famosa “Estafa Maestra” la televisora estatal de Quintana Roo recibió millones de pesos entre 2015 y 2016, los cuales fueron dispersados en al menos 33 empresas y 49 contratos sin licitación gracias a un hueco en la ley.
El inicio del robo
Entre 2015 y 2016 la Sedatu firmó dos convenios generales con el sistema de comunicación del gobierno de Quintana Roo, aprovechando una excepción legal marcada en el párrafo quinto del artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que permite contratar servicios con otra instancia pública sin pasar por un proceso de licitación.
Así pues, por la Sedatu firmó como responsable Luz María Orozco Quiroz en su calidad de titular de la Dirección General de Comunicación Social y por el Sistema Quintanarroense de Comunicación Social Jorge Eugenio Acevedo Marín, como director general y representante legal.
De acuerdo con la auditoria de la Contraloría estatal se realizaron convenios entre la SQCS y empresas subcontratadas que no habían sido autorizadas por la Junta Directiva. Además de encontrar que la SQCS empezó a entregar contratos a dichas empresas desde julio de 2015, aunque el convenio general entre Sedatu y la SQCS se firmó dos meses después , el 17 de semptiembre de ese año.
Aunado a esto se encontró que no había facturas que comprobaran el gasto por 37 millones de pesos y la entrega de “anticipos” por el 98% del monto subcontratado.
Ademas la actual directiva del SQCS, que encabeza Martha Silva Martínez, no solventó las irregularidades por 806 millones de pesos ni presentó a la contraloría del estado las “medida correctivas y preventivas”, por lo que ahora será la Coordinación General de Investigación y Situación Patrimonial definir las acciones legales.
Empresas fantasmas se declaran en ceros
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) también encontró irregularidades que terminaron por destapar el fraude, ya que se detectó el desvió de recursos que la Sedatu entregó a televisoras estatales, entre ellas la quintanarroense.
Como ya se ha mencionado anteriormente el SQCS subcontrató empresas para dispersar los recursos federales, dichas empresas son consideradas como fantasma, ya que su domicilio fiscal no existe, y no hay pruebas de que hayan realizado el trabajo por el cual se les contrató.
Aquí se presentan algunos casos señalados por la ASF de las 33 proveedoras del Sistema Quintanarroense de Comunicación Social.
La ASF acudió al domicilio señalado en las facturas y en los contratos que firmó Publicidad Nat Nit sin localizar a la empresa que recibió transferencias por 123 millones de pesos del SQCS. Además Nat Nit declaró impuestos en ceros, como si no hubiera obtenido ningún tipo de ingresos en 2016.
Otra de las televisoras involucradas en este fraude, es la televisora de Hermosillo, la cual contrató a esta misma empresa otorgándole tres contratos por 143 millones de pesos, cantidad que no fue declarada al SAT.
Donetsk, SA de CV también obtuvo pagos del SQCS por 17.4 millones de pesos, la empresa declaró al SAT ingresos en cero en 2016; y tampoco atendió las solicitudes de información que le planteó la ASF.
Casualmente Publicidad Nat Nit y Donestsk tienen el mismo apoderado legal: Felipe Román Flores y juntas recibieron la cantidad de 298.2 millones de pesos.
Otra empresa llamada Desarrollo Publicitario ADP, recibió 110 millones de pesos del SQCS, y donde su domicilo fiscal sólo es un despacho de abogados que únicamente recibe correspondencia; igualmente esta empresa declaró en ceros ante el SAT.
Agatha Líderes Especializados, de acuerdo con investigadores de la ASF encontraron como domicilio fiscal “una casa habitación en total estado de abandono, sin evidencia de operación de una empresa”.
Por lo que el SAT declaró esta empresa como fantasma y señaló que “cualquier organismo público federal o estatal limitara sus relaciones de comercio con ellas, sin embargo recibió recursos por parte del SQCS por 58.9 millones de pesos.
Posteriormente Agatha fue contratada por Televisora de Hermosillo para atender el convenio con la Sedatu y recibió 105 millones de pesos, los cuales tampoco fueron declarados ante el SAT.
De acuerdo con el portal Animal Político de “las 25 empresas proveedoras que el SQCS subcontrató para atender el convenio con la Sedatu en 2016 se presentaron irregularidades como las ya señaladas: no pagaron impuestos por los contratos, no fueron localizadas en los domicilios, entregaron información incompleta a las autoridades y/o ya están señaladas o en proceso de ser señaladas como “fantasmas”.
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Por último la ASF concluyó que las empresas “proveedora de servicios” únicamente sirvieron como un mecanismo para justificar los pagos al erario federal a través de convenios suscritos entre la Sedatu y el SQCS que a su vez realizaron convenios con dichas empresas, además de asegurar que “ni el SQCS ni la mayor parte de las empresas y personas físicas que se vieron beneficiadas con los recursos federales participaron en la elaboración de producto o servicio alguno en favor de la SEDATU”, por lo que todo fue un desvío con recursos federales para beneficio propio.
Con información de Animal Político.QCS
 y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), luego de encontrar relación por el desvío de 806 millones de pesos.){kind=link}